Capitulo 1
“Innovaciones Tecnológicas en Costa Rica, y la inversión extranjera”
Carolina Espinosa
A41935
1.1 Costa Rica y las nuevas tecnologías
Desde mitad de los años 70, se inicia una acelerada transformación en cuanto a las tecnologías y esto es llamado por algunos autores como la revolución tecnológica, comprendida desde mitad de los años 70 hasta mitad de los años 90. Sin embargo, dicha revolución tiene sus inicios, desde los avances tecnológicos, en el campo de la electrónica desde la Segunda Guerra Mundial, los cuales abren las puertas a una nueva perspectiva de producción. Esto porque el hombre deja de ser un intermediario, donde la fuerza laboral, deja de ser el eje de producción y pasa a ser su conocimiento. Da lugar a una retroalimentación acumulativa donde el hombre tiene dos posiciones el de usuario a creador.(Castells 2001). La mente humana pasa a ser la base de producción y es capaz de distribuir bienes y servicios. Debe quedar claro que las actividades económicas como la agricultura y la industria persisten, con el aditivo de nuevas tecnologías que le permite una fuerza productiva directa, donde el ser humano es capaz de procesar símbolos. De igual forma hay que recordar que la revolución tecnológica, como cualquier otro acontecimiento histórico modifica la infraestructura del sistema social, desencadenando al mismo tiempo transformaciones en el contexto social en el modo de vida, en la estructura del poder político y en la visión de los individuos inmersos en ella. (Gomez, 2003)
Este nuevo modelo de desarrollo que se fundamenta en las nuevas tecnologías , abre las puertas a investigaciones en las áreas de la informática, computación y comunicación. Poco a poco se va creando un nuevo tipo de economía, que se caracteriza por ser informacional en el sentido que la productividad y la competividad, permiten que los individuos dependan de la capacidad de procesar, generar y aplicar de manera eficiente la información basada en el conocimiento. De igual forma se caracteriza por ser global, porque los componentes de la misma, como: la producción, el consumo y la circulación permiten la integración de los mercados a nivel mundial. Por lo que también, se caracteriza por tener conexiones de red. No puede llegar a la mayoría de los mercados, sino existe una red global empresarial. (Castells, 1996)
Esta nueva economía global , nace en los años noventas , en Estados Unidos en torno a las tecnologías de información y las finanzas. Se centra en la industria tecnológica, relacionadas con el Internet y creación de softwares , telecomunicaciones y servicios financieros. Este nuevo modelo económico funciona por medio de los siguientes componentes: los mercados financieros, el comercio internacional, redes de producción transnacional y el trabajo especializado. No obstante, su expansión crea desigualdad porque su productividad se basa, en relación a la capacidad de las nuevas tecnologías de información. Por lo que aquellos países que se encuentran en cierto nivel de subdesarrollo en relación con los países de primer mundo, no cuentan con las herramientas tecnológicas, ni la infraestructura para infiltrarse dentro del mercado global.
Dadas las circunstancias los Estados, para poder incorporarse al mercado global, deben centrar sus intereses políticos con los destinos de la competencia económica. Deben buscar inversión extranjera, que le permita adentrarse un a mercado que busca competividad, productividad y tecnología. Los países que se encuentren en un rezago se preocupan porque las empresas foráneas, los ayuden con las herramientas tecnológicas y preparan infraestructuras, que sean funcionales para la inversión extranjera.
El problema se presenta cuando los países que se impulsan por las fuerzas de mercado, donde las relaciones de poder que establecen los Estados y las compañías de inversión extranjera son los encargados de regular el mercado. Se encuentran en un peligro latente a flujos financieros inestables y dependencia económica.
Si bien, los mercados no son del todo globales, el recurso laboral sí. Las compañías extranjeras, pueden establecerse en distintos países en búsqueda de fuerza laboral. Pueden ofrecer buenas compensaciones, aunque dejen ciertos sesgos en relación a garantías sociales . Hay que recordar que los mercados de alguna u otra forma buscan alianzas estratégicas y proyectos de cooperación entre grandes empresas. Donde el objetivo principal, es minimizar costos. También la mayoría de las multinacionales, dejan la mayor parte de sus activos y centros de mando, en los países natales donde se empezaron a desarrollar. Como se puede ver, siempre existe cierto riesgo al querer incorporarse al mercado mundial, pero los Estados aun continúan las políticas de estrategia de la competencia económica.
Los inversionistas extranjeros se mueven, no solo por las facilidades que les ofrece el país receptor. También dependen de las calificaciones de los expertos económicos en las grandes urbes. Son ellos los que deciden si un país es apto o no para recibir inversión extranjera. Se evalúan los riesgos y las ventajas para establecer se en un país. (Brown, 2007)
En Costa Rica en los últimos años nos hemos enfocado en los servicios de alto valor agregado y la economía agrícola, ya dejo de ser nuestro eje principal de ganancias.
Costa Rica, se encuentra dentro de los países más atrayentes de inversión extranjera. Con las denominadas zonas francas y los bajos impuestos que da nuestro país a las compañías extranjeras, se vuelve un país competitivo. Además Costa Rica se caracteriza por tener una buena posición geográfica, y buenas relaciones con los Estados Unidos. No debemos olvidar, nuestra política de paz y prosperidad que dan seguridad a las compañías extranjeras.
El Estado entendió, que debía enfocarse hacia los servicios de alta calidad, para lograr más inversión extranjera por ende, más puestos laborales para los costarricenses. Con lo anterior se puede ejemplificar que Costa Rica, es un país que aporta las ventajas necesarias. Pero, esta cayendo en un error al permitir que muchas de esta compañías evadan los impuestos, y no se le regula en relación a la actividad que se dedican. Como es el caso de las compañías de apuestas, que si bien las apuestas no son realizadas con capital costarricense, en Estado Unidos, que es el país de donde provienen la mayoría de las apuestas, es una actividad ilegal. Por lo que no encontramos con una moral de doble sentido, es una buena fuente de empleo, pero es una actividad ilegal.
Los interese de algunas compañías extranjeras en este caso los centros de llamadas y las compañías de apuestas. No piden tantos requisitos, es lamentable porque muchas veces los grados universitarios son dejados aun lado. Porque los requisitos se simplifican a un buen conocimiento del idioma inglés y conocimiento de las tecnologías de la información.
Al igual que en el resto de los países latinoamericanos, las tecnologías no son accesibles para todos, pues siguen teniendo un costo alto. A pesar de los esfuerzos, no todas las casas de habitación tienen acceso al Internet o inclusive a una computadora. Sin embargo, las compañías extranjeras necesitan de más personal con el día a día.
El idioma inglés, también es parte del conflicto, no toda la población tiene conocimientos. La mayoría de las personas que conocen el idioma inglés desde su infancia, es porque han pertenecido a una clase media o media alta, Individuos que al mismo tiempo tienen acceso a las tecnologías de información.
El gobierno junto con algunas entidades privadas, en términos educativos, se han interesado por enseñar el idioma inglés, inclusive de manera especializada para que este tipo de compañías puedan adquirir mano de obra calificada. Este es el caso de las instituciones que ofrecen bachillerato por madurez o alguna carrera técnica., en la actualidad ofrecen inglés para call center . Estas misma instituciones se están preocupando porque sus usuarios aprendan lo necesario relacionado a las tecnologías de información. Las instituciones al igual que el gobierno, tratan de ofrecer las mayores facilidades, para que los habitantes costarricenses conozcan lo necesario de las tecnologías de información. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos generados, todavía se necesita un alto poder adquisitivo. Por lo que, el sector que puede laborar en este tipo de empresas continua siendo pequeño. Lo demuestran los datos del CINDE (Coalición costarricense de iniciativas para el desarrollo):
“Los requerimientos de las compañías que dan atención al público eran de 7.000 empleados bilingües en el año 2007, pero solo consiguieron llenar 5.000 de estas plazas. Más urgente aun, en la evaluación de 1.400 candidatos realizada por CINDE en el año 2005, solo un 40% tenía el nivel de inglés requerido[1]”
Otro problema fundamental, se presenta en relación a los accesos de telecomunicaciones y tecnología que aporta el país. según funcionarios del CINDE (Coalición costarricense de iniciativas para el desarrollo), se ha creado una disconformidad de las empresas extranjeras por el atraso que tiene el país en cuanto a la utilización de las nuevas tecnología entre ellas la adjudicación de la banda ancha y las deficiencias en el servicio celular. [2] Lo anterior nos demuestra que a pesar de los intentos que ha hecho El Estado, todavía la brecha digital es grande. Depende los esfuerzos que haga el Estado, de ahora en adelante, para el futuro de los call centres en Costa Rica
1.2 Call Center y Sports books
La Organización Internacional del Trabajo define a los Call centres como: Unidades especializadas creadas con el objeto de externalizar los servicios de atención de atención telefónica de las empresas. Para ellos se procede a la creación de una ambiente de trabajo en el que, mediante a la integración entre teléfono y ordenador y el uso de la tecnología de distribución automática en llamadas un grupo de trabajadores entra en contacto con los clientes de la empresa matriz mediante la realización o la recepción de llamadas con el objeto de ofrecer servicios de: gestión de reservas hoteleras o de transporte aéreo, asesoría legal y fiscal, venta por teléfono, la gestión de servicios de emergencia, reclamaciones, la realización de investigaciones de mercadeo, determinados servicios bancarios, etc [3]
Los sportsbook o compañías de apuestas, se pueden definir como: un tipo de call center que se dedica exclusivamente a procesamiento de apuestas vía Internet o por teléfono[4] .
La industria de los call center, se establece en Costa Rica a partir de 1995 con la compañía Acer Information Services subsidiaria de la Norteamericana Acer American Corporation. [5]
Con la llegada de esta empresa inicia una nueva etapa, de empleos bien remunerados, pero al mismo tiempo inestables. Con largas horas laborales y hasta cierto punto con ciertas garantías sociales.
En la actualidad existen noventa empresas de call center registradas, en el año 2000, eran solo cinco. Generaron más de 25000 puestos de trabajos.[6] El caso de los sportsbooks , trabajan un aproximado de 30000 empleados, pero con un futuro incierto porque la actividad realizada, en este caso el de tomar apuestas.
En el último año se ha presentando una discusión densa en relación a un proyecto de ley, del Partido Liberación Nacional, el cual estipula a grandes rasgos cobrar un impuesto del 2% mensual a la industrias de los casinos y apuestas en línea. Si la ley se aprobara, seria un problema porque Costa Rica se convertiría en el país más caro de operación para el procesamiento de apuestas. Donde países como Panamá u otros países del Caribe ofrecerían mejores beneficios.[7]
En el pasado se conoce, que muchos de los sportsbooks, han buscado ser regulados, pero cuando se refiere en términos económicos, absorber un 2% no seria rentable para las compañías. En cualquier momento pueden dejar sus operaciones en el país y trasladarse a otros, dejando a miles sin empleo. De igual manera la situación no está riesgosa, porque la mayoría de las compañías de apuestas, no se registran como tales. Sino que se registran como compañías de telemercadeo o de otro tipo, por lo tanto es difícil, tener datos estadísticos de cuantas compañías operan en el país.
Bibliografía
§ Brown, Pablo (2007) “Implicaciones de los Call Center en el ámbito del derecho laboral en Costa Rica” Tesis de Grado, Facultad de Derecho. Universidad de Costa Rica. San Jose, Costa Rica
§ Castells, Manuel.(1996) “La era de la información, Economía, Sociedad y cultura: Vol 1 : La sociedad en red. Vol 2. El Poder de la Identidad. Vol 3 Fin del Milenio. Madrid Alianza 2000
§ Castells, Manuel.(1996) “La era de la información, Economía, Sociedad y cultura: Vol 1 : La sociedad en red. Vol 2. El Poder de la Identidad. Vol 3 Fin del Milenio. Madrid Alianza 2000
§ García Gómez, Pedro( 2003) “La Sociedad en Crisis, frente a la crisis mundial de la humanidad” Gazeta Antropológica. Universidad de Granada. España
§ Margery Bertoglia (2009) “Los retos de la Capacitación en los Centros de llamada” Ekaenlinea.com. San José, Costa Rica.
§ Rodríguez Leda (2008) Juventud y Cambio Social en Costa Rica: Trabajadores de Call Centers y Sportsbooks. Ejercicio Empírico desde una perspectiva etnográfica” Revista Estudios, Universidad de Costa Rica. San José Costa Rica
§ UNESCO.(2005) “Hacía las sociedades del conocimiento” Informe Mundial de la UNESCO. Edición UNESCO. Publicación Organización de las Naciones Unidas.
§ Ley de regulación casino y sportsbook. Del blog, 89 decibeles http://www.89decibeles.com/comunidad/foro/temas-de-actualidad/13790
[1] [1] Tomado de Los retos de la Capacitación en los Centros de llamada” Ekaenlinea.com. San José, Costa Rica
1. [2] Tomado de Los retos de la Capacitación en los Centros de llamada” Ekaenlinea.com. San José, Costa Rica
[3] http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publi/sind for/cas ors/pdf/cuarta.pdf .
[4] Erika Chavez. Taller sobre estadísticas del Comercio Internacional de servicios, Servicios de Informática
e información, Banco Central de Costa Rica área de balanza de pagos, setiembre de 2005pág12
[5] Brown, Pablo. “Las implicaciones de los Call Center en el ámbito laboral del Derecho Laboral en Costa Rica” Tesis de graduación. Universidad de Costa Rica. San José Costa Rica, 2007
[6] Margery Bertoglia (2009) “Los retos de la Capacitación en los Centros de llamada” Ekaenlinea.com. San José, Costa Rica
[7] Tomado del blog, http://www.89decibeles.com/comunidad/foro/temas-de-actualidad/13790
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